2025年，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，要求坚持从严从简，带头过紧日子，勤俭办一切事业。2026年政府工作报告强调，各级政府要更好“当家理财”，建立健全增收节支机制，积极盘活利用存量资源资产，严肃财经纪律，强化预算约束，严控一般性支出，坚决落实过紧日子的要求。从“带头过”到“坚决落实”，彰显了中央对财政支出的要求持续深化[1-2]。

　　采购活动是高校财政支出的重要组成部分。2025年，随着“两重”(指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)、“两新”(指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新)项目对高校的专项支持，采购规模将超过700亿元[3]。可见，高校采购活动对落实好“过紧日子”要求的影响之大。本文聚焦于高校货物类小额分散采购，不包含工程与服务类采购。该类采购虽单笔业务金额小，但因其采购频次高、采购品目繁多，规模及数量在采购总量中占比却不小，其降本增效水平直接影响“过紧日子”政策落实的成效。网上比选作为“互联网+采购”的重要形式，其运行效能成为破解采购困境的关键，这也是本文的研究核心。

　　1 A高校货物类小额分散采购制度设计与运行机制

　　2 A高校货物类小额分散采购成效与困境

　　3 实践困境的深层原因分析

　　4 破解悖论的优化路径

　　5 结语

　　A高校近四年的货物类小额分散采购实践证实，网上比选在降低采购成本、提升采购效率、推进信息公开、强化社会监督等方面展现出明显优势，但也面临着废标率高、自主权带来的廉政风险、用户信任不足等困境。这些困境是线上效率与线下信任(效率悖论)、采购需求模糊与刚性要求(规范悖论)、采购自主权与风险防控(权力悖论)三组矛盾的集中体现。通过系统优化、精准施策，方能实现采购效率、规范化水平和廉政风险防范的同步提升。随着《党政机关厉行节约反对浪费条例》(2025年修订)与《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案(2024—2026年)》等政策的出台，小额分散采购将在降本增效方面发挥更重要的作用，因此，“十五五”期间，结合高校采购实际情况，大力推进网上比选采购的应用势在必行，也是高校落实“过紧日子”政策、提升采购效能的重要举措。

　　参考文献

　　[1] 梁勇,李柯言,黄娅,等.论高校“过紧日子”的预算绩效管理[J].会计之友,2023(15):109-113.

　　[2] 甘朝霞.“过紧日子”背景下高校预算管理研究[J].商业会计,2025(20):112-115.

　　[3] 于立影.聚焦四个“强化”加快推进教育采购高质量发展[N].中国政府采购报,2026-02-27(5).

李祯 赵乐华 王晨　中国地质大学(北京)招标与采购办公室