《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“一体推进教育科技人才发展……围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人,优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置”,强调高等教育是实现高水平科技自立自强、推进中国式现代化的重要支撑。北京市各高校肩负着培养拔尖创新人才、开展前沿科研攻关的重大使命,其办学保障体系的规范化建设直接关乎高等教育高质量发展的全局。
信息化、数字化、智能化已成为驱动高等教育变革的核心引擎。当前,高校正加速推进智慧校园建设,数字技术深度融入教学科研、管理服务等全流程,推动办学模式从经验型向数据驱动型转型。大数据技术的应用为高校政府采购提质增效注入新动能,政府采购作为高校资源配置的核心环节,其数据包括采购规模、结构分布、需求趋势等关键信息[1-2]。借助大数据技术对采购数据进行深度挖掘与多维分析,能够精准识别采购规律、预判需求变化、防范廉政风险,推动采购工作从“经验决策”向“数据决策”转变。
本研究通过对北京市58所高校2021—2024年的采购数据进行分析,从政府采购整体情况、高校类型、采购项目类型等方面深入挖掘数据潜力,揭示采购规模、结构分布与趋势变化,方便高校管理者直观了解和掌握数据背后的价值,为提升高校政府采购治理的科学性和时效性提供参考依据[3]。
1 数据来源
2 北京市高校政府采购数据分布
3 北京市属高校案例分析—以北京建筑大学为例
4 结果与讨论
4.1 数据分析情况
本研究以北京市58所高校为对象,通过网络爬虫技术和大数据分析手段,对2021—2024年北京市高校政府采购数据分析发现,年度采购总额呈现显著的阶段性增长特征。北京市属高校政府采购总额在2024年达到历史峰值,相较于2021年增幅达72.43%,这一增长趋势与北京市属高校近年来在学科建设、科研投入及基础设施升级的整体规划高度吻合。
对作为北京市属高校的北京建筑大学的案例分析显示,学校采购总额与北京市属高校政府采购总额的发展趋势基本一致,但在2024年增幅较为明显,高于北京市属高校整体水平。信息化设备、通用设备、专用设备、软件购置与开发、工程类项目呈现增长趋势,而其他服务呈现先增后降的趋势。从月度分布来看,2022—2024年采购金额的全年高峰期均集中于下半年。以2024年为例,下半年采购金额占全年总量的97%以上,11月单月采购金额达28 633万元,成为全年最高峰,反映出学校采购活动在年末集中释放的典型特征。这种分布规律与高校学年周期及重大项目推进节奏密切相关。
4.2 大数据应用
4.2.1 助力高校战略决策与自我评估
通过对政府采购大数据的深度挖掘与分析,高校能够清晰地勾勒出自身在教育教学、学科建设、科研创新以及基础设施等各个维度的投入画像。这种基于客观数据的量化分析,不仅直观反映了国家和地方政府对高等教育的重视与持续投入力度[4-5],更能帮助高校管理者将自身的发展脉络与同类院校进行横向对标。通过对比分析,高校可以精准评估自身的发展节奏是否契合高等教育的整体发展趋势,及时发现资源配置中的结构性优势与短板,从而为学科布局优化、资源分配调整、重大项目立项等关键决策提供坚实的数据支撑,确保学校的长期发展规划既具有自身特色,又能顺应时代发展要求。
4.2.2 服务区域高等教育治理与政策优化
在宏观层面,本研究汇聚全市高校的政府采购大数据,能够为教育主管部门提供一幅动态、全景式的区域高等教育资源配置图谱。这些数据可以精准揭示不同高校在不同发展阶段的资源投入差异与需求特征,为政府制定更具针对性的财政投入政策、学科布局规划以及教育资源均衡化策略提供关键依据。通过持续的数据分析与监测,政策制定者可以更科学地评估各项教育政策的实施效果,及时调整优化,从而推动区域内高等教育整体质量的提升,更好地服务于地方经济社会发展,满足其对高层次人才和科技创新的需求。
参考文献
[1] 赵佳丽,秦婷峰.基于大数据技术的物资招标采购管理分析[J].中国物流与采购,2024(23):97-98.
[2] 刘芝秀.浅议大数据在政府采购监管中的运用[J].招标采购管理,2024(9):41-44.
[3] 张鹏,艾伦,陈锡章.基于大数据分析的北京高校政府采购规模的研究[J].中国现代教育装备,2020(23):1-6.
[4] 欧阳文娟.大数据在物资招标采购管理中的应用探讨[J].中国招标,2024(11):118-120.
[5] 章辉.大数据驱动下施工设备采购管理和供应商管理分析[J].智能建筑与智慧城市,2024(9):21-23.
李莹1 张鹏2 姚瑭琦1 杨光1
1.北京建筑大学招投标中心 2.中国现代教育装备杂志社 |