一、问题的提出
使用一段时间后无法再翻修使用的废轮胎和经过翻修还可以使用的旧轮胎,统称为废旧轮胎。
从20世纪80年代开始,我国幼儿园逐渐借鉴国外幼儿园的经验,在幼儿园使用废旧轮胎。从那时起,国内的幼儿园经常使用废旧轮胎作为幼儿室外的运动设备。从幼儿园户外运动场地中秋千座椅、隔离或防碰撞设备,到目前幼儿密切接触的大型玩具,近年来废旧轮胎在幼儿园的使用有扩大的趋势。
通过查阅文献发现:废旧轮胎的处理是网上热议的环保问题。有文献证明废旧轮胎含有有毒有害物质,堆放容易滋生蚊虫,甚至引发大火。为什么社会上认为的这种“黑色污染物”会大量用于幼儿园?废旧轮胎有什么安全隐患?国外幼儿园是否还在使用废旧轮胎?国外幼儿园使用废旧轮胎有什么规定?是否可以在我国幼儿园应用这样的规定?笔者在查阅文献、调研后做出了以下解释和建议。
二、废旧轮胎存在的问题
三、我国幼儿园废旧轮胎的使用情况调查
四、建议
《幼儿园管理条例》第十九条规定“严禁使用有毒、有害物质制作教具、玩具”;第二十五条规定“不得在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施”[18]。废旧轮胎不是一种预定为幼儿制造的设备,不属于玩具或是大型运动器械。由于幼儿的年龄小,与轮胎直接接触会比成人更容易受到有毒有害物质的侵害。为了幼儿的健康,我们应当对废旧轮胎严加管理。
(1)相关部门应尽早对幼儿园使用轮胎进行规范,制订相关标准或规定,对幼儿园废旧轮胎的使用加以管理。
(2)在目前尚未有国家规定的前提下,我们对幼儿园使用轮胎的建议如下:
①应尽量不在幼儿园中使用废旧轮胎,幼儿园已有的轮胎尽量淘汰不用。
②如果幼儿园中还有废旧轮胎,可以采取以下措施:一是幼儿园中废旧轮胎的数量要有所限制,使用一段时间后要及时更换;二是不要在废旧轮胎上涂抹涂料,或是让幼儿身体与废旧轮胎直接接触;三是要养成幼儿接触了轮胎后及时洗手[17]的习惯;四是清除轮胎上的易燃物,在轮胎旁边放置消防器材,以防止轮胎失火。
目前国内没有任何机构对废旧轮胎进行幼儿园适用性的实验评估,国外标准、我国国家标准[19]中还有轮胎的使用。禁止使用废旧轮胎的依据并不充足,但废旧轮胎的问题仍然存在。国外有机构正在对废旧轮胎的使用问题做实验研究[16],相信不久就会有结论。综上所述,幼儿园应谨慎使用废旧轮胎。
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[18] 教育部网站.中华人民共和国国家教育委员会令第4号:幼儿园管理条例[EB/OL].(1989-09-11).http://www.moe.gov.cn/s78/A02/zfs__left/s5911/moe_620/tnull_3132.html.
[19] 国家质量监督检验检疫总局,中国国家标准化管理委员会.GB/T28711—2012 无动力类游乐设施:秋千[S].2012:7.
盛瑛 陈庆 李京梅 教育部教育装备研究与发展中心 |