当前在教育领域，信息化对可持续发展的教育生态发挥着引领作用，全面提升教育信息化水平是新时代教育事业发展的重要内容。2019年，中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》明确提出，要加快信息化时代教育变革。建设智能化校园，统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台[1]。为了推动信息化手段在职业院校的应用，《江苏省职业教育质量提升行动计划(2020—2022年)》提出，强化省级职业教育大数据管理与应用。职业院校提升基础环境智能化水平，推进智慧校园建设;完善智能化管理平台，连通校内行政、教学、科研、学生、后勤等应用系统，将信息技术和智能技术深度融入学校管理全过程[2]。因此，大力推动教育信息化已经成为新时代教育工作的重大选择。招标采购工作作为高职院校资源保障体系的关键环节之一，其管理者需要积极探索信息化建设策略，不断提升信息化手段的应用效果，从而更好地服务教育教学，为高职教育高质量发展赋予新动能。

　　1 高职院校招标采购信息化面临的现实困境

　　2 高职院校招标采购信息化的机理分析

　　3 高职院校招标采购信息化的实现路径

　　3.1 强化顶层设计 加快推进首席信息官制度

　　学校招标采购信息化工作覆盖了多个职能部门，以学校可持续发展为目标，整合现有资源，做好统筹规划，加强顶层设计是学校高效推进信息化建设的主要任务之一。顶层设计需要按照统一规划、分期建设、逐步实施的原则，形成统一的信息化标准，不断优化技术路线，完善管理措施手段，从而降低管理成本，破除信息壁垒，构建切合学校实际的信息化平台。一方面，要以信息化建设为切入点，贯彻“三全”育人理念，把让师生满意作为信息化平台构建的目标，不断优化服务模式，着力提高服务质量;另一方面，以信息技术为催化剂，采取先部署后优化的方式，在实践中发现问题并及时解决问题，不断完善管理信息系统，优化招标采购管理模式，激活招标采购管理工作活力，从而提升学校招标采购管理效能。

　　在完善顶层设计的基础上，还要加快推进首席信息官制度。教育部基于教育信息化发展的需求与战略，提出在教育信息化2.0时代施行由校领导担任首席信息官(CIO)的制度[5]。CIO肩负学校信息化首要任务，承担着战略统筹、制订标准、推进改革、协调各部门的职责。因此，推动高职院校CIO制度的落实，既是新时代对职业院校信息化建设领导体制变革的内在要求，又是突破管理边界实现教育信息化跨越式发展的重要抓手。

　　3.2 加强大数据标准化建设 释放数据潜在价值

　　从以往的“烟囱式”信息化平台到新型的信息化平台，新旧技术更替交错，信息孤岛依然存在。从招标采购项目全流程信息化建设的角度来看，需要通过制订统一规范的数据标准，为各个信息烟囱之间搭建“直通车”，实现学校财务系统、资产系统、采购系统、合同管理系统等各个系统之间的数据资源共享。数据标准的制订是对数据表达、格式及定义的一致约定，是实现跨平台业务互通的基础条件，可以通过需求分析、实地调研、专家咨询、分析评估等方法，制订与国标、行业标准要求相衔接的符合学校实际的数据标准。各个业务系统数据标准统一有助于形成互联共享的管理生态，一方面，管理人员数据一次录入，多部门调用，减少重复工作，极大地提高了工作效率;另一方面，数据共享可最大限度地释放数据价值，真正做到“看数据说话，靠数据决策，用数据管理”，为招标采购管理人员实行科学化、精细化的管理决策提供了可靠的依据。

　　3.3 建立多维度数据库 实现数据资源共享

　　高职院校运用信息技术建立多维度数据库是实现资源整合的重要方式。在积极推进招标采购信息化的基础上，若要对项目实现全流程管理，则需要借助各类数据库对采购流程进行监管、分析与优化。根据项目全流程特点，建立采购商品库、评审专家库、招标代理机构库、供应商资料库、采购合同库等。

　　由于招标采购活动是一项涉及范围广、较为复杂的经济活动，因此还需要推进不同区域、不同行业、不同层级的招标采购信息共享，特别是以学校为单位的相关兄弟院校信息。借助当下信息技术，共享并优化数据库资源，通过跨区域数据联动，实现对招标采购管理信息资源的跨区域分析与挖掘利用。

　　3.4 健全评价机制 促进服务质量提升

　　作为服务型部门，坚持以人为本，强化服务理念，建立让师生满意的服务型机构是采购管理部门信息化建设的目标。一方面，要打通信息反馈渠道，接收信息系统中各个环节、供应商、代理机构、评委等要素的评价及反馈。在原有的采购管理系统基础上增设网上评估模块，为招标采购活动中不同角色分别设置评价权限和范围，使得反馈的内容更具客观性和针对性。另一方面，要完善反馈处理机制。获取评价信息后，可以借助信息技术手段对收集的客观数据进行分析及数据整合。通过多维度比较判断，直观呈现评价结果，为管理者决策提供真实可靠的参考和借鉴。

　　3.5 利用区块链技术 构建信息安全保障

　　引入区块链技术有助于增强院校招标采购管理对信息的准确辨识度，并做到对风险提前防控。区块链技术的本质是数据信息存储，这些数据资源在数据库中具有不可篡改伪造、全过程追踪留痕、公开透明等特点。招标采购工作需要多方紧密合作，建立数据资源共享平台[6]，对信息安全有较高的要求。利用区块链技术，可以有效提升信息的安全性。在区块链技术的支持下，一方面，实现对原有信息安全方式的及时更新，保证了招标采购环节中信息数据的安全，强化了经济活动中的信用支撑，奠定了相互信任的基础，激发了市场主体参与采购的活力;另一方面，区块链技术可清晰划分数据的使用权限，解决现有的网络数据共享问题，形成数据资源共享的招标采购平台，让参与采购项目全过程的各个部门充分体验到安全适用和共享资源的便利，最终实现信息资源的利用率提高的目的。

　　参考文献

　　[1] 朱宝,贾沛,孙宁.初探新时代信息化环境对高校采购与招标的影响[J].中国管理信息化,2020,23(3):224-226.

　　[2] 庄西真.把握节点 聚焦重点 突破难点 创新支点:《江苏省职业教育质量提升行动计划(2020—2022年)》评析[J].江苏教育,2020(68):6-12,16.

　　[3] 袁用军.中央高校政府采购管理信息化问题研究[D].重庆:西南大学,2020.

　　[4] 杨培飞,贺锦.基于信息化平台的高校货物和服务采购管理模式研究[J].实验技术与管理,2019,36(11):290-293.

　　[5] 杨程.后疫情时期职业院校信息化发展的现实困境及行动路径[J].职业技术教育,2020,41(12):12-16.

　　[6] 赵刚.区块链技术的本质与未来应用趋势[J].人民论坛•学术前沿,2018(12):61-69.

何碧漪 华晓芳　常州信息职业技术学院