高职院校基本科研经费主要是高职院校主管部门为促进高职院校教师专业成长、服务地方经济,提高高职教学水平和学生的技能水平而投入的用于科学研究的经费,属于财政性投入,此经费不包括横向课题经费及省部级以上课题经费。高职院校科研基本经费主要用于支持校级教育教学、专业发展、技能提高等应用型科研课题的开展,通常包括校级课题和高职院校主管部门一般课题。基本科研经费支持课题具有培育性。
高职院校校级科研经费的高效管理有利于防止科研经费滥用情况的发生,预防财政资源的流失,提高科研经费使用的绩效[1]。科研经费的高效管理,有利于保护课题负责人,用制度来保障课题负责人在经费使用上不触碰红线,同时给课题负责人创造比较宽松的研究环境,保障科研人员将主要精力放在科研上,提高科研人员的积极性和创造性,增加获得感。
北京电子科技职业学院(以下简称“北电科院”)作为高职院校,对校级科研经费管理中出现的问题进行了认真梳理,并尝试性地进行了有益的探索。
1 科研经费管理中出现的主要问题
2 科研经费管理的对策探析
3 结语
对于科研管理经费支出报销手续等由科研活动衍生出来的问题,有条件的高职院校可以尝试设立专门的财务助理,主要从事课题研究的报销工作,以使课题负责人从每次报销都要重新熟悉管理规定和流程的尴尬中解放出来,释放出更多的科研活力和创造性。高职基本科研经费课题不支持列支会务费,使得研究人员参加一些高水平的会议困难重重,不利于科研基础能力提升;不支持专利代理费,加大了在专利申请方面不太熟悉的科研人员的申报难度,不利于激励科研人员将主要精力集中在“核心技术”上。
为科研人员创造宽松的经费支出环境,并不意味着对经费的使用可以随心所欲,课题负责人一定要增强责任意识,合理、合法地使用科研经费,经受得住最严格的审计。
参考文献
[1] 中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅.北京市进一步完善财政科研项目和经费管理的若干政策措施[EB/OL].http://jw.beijing.gov.cn/kyc/zcwj_746/201709/t20170905_31942.html.
[2] 付晔,杨军.论高校科研经费使用问题产生的根源与治理[J].研究与发展管理,2014(4):116-121.
[3] 中共中央办公厅、国务院办公厅.关于进一步加强科研诚信建设的若干意见[EB/OL].http://www.most.gov.cn/mostinfo/xinxifenlei/fgzc/gfxwj/gfxwj2018/201805/t20180531_139731.htm.
[4] 北京电子科技职业学院.北京电子科技职业学院纵向及校级科研项目经费管理办法(试行)[EB/OL].http://www.dky.bjedu.cn/kjc/zxxx/201904/t20190402_68452.html.
杨彦如 吕倩娜 北京电子科技职业学院 |