一、公共危机的特点及管理要点

　　1.公共危机的特点和影响

　　公共危机事件，是指由重大自然灾害、危害性强的传染疾病等因素引起的，给社会安全秩序和正常生活造成较大影响、引起较大范围非均衡状态的突发性事件。公共危机事件的特点是：危害突发，传播迅速，影响广泛。公共危机事件的发生和发展过程中不确定因素多，预测和监控的难度大，且规模大、波及范围广，容易影响社会公众生活秩序的稳定性。危机发生期间，一定范围内的公众都是危机的影响对象，社会公共秩序及人们的生活方式可能会发生变化，会导致人们的生活规律及阅读习惯等的改变，原有的信息传播渠道未能及时适应新的变化，短时间内会出现信息不对称的现象，引起公众的心理恐慌。在公共危机发生过程中，学校图书馆应该转变被动配合的工作方式，根据危机的严重程度和师生学习生活、阅读习惯的改变情况，创新服务方式，更加积极地参与到信息传递与反馈过程中去。

　　2.公共危机管理的要点

　　根据危机管理4R理论，危机管理可划分为缩减(Reduction)、预备(Readiness)、响应(Response)、恢复(Recovery)四个阶段。缩减阶段重在应急评估和部署;预备阶段的工作重点是要快速做好预警和准备;响应阶段重在快速地执行危机应对方案、保持社会各阶段的沟通和合作;恢复阶段的重点是要对整个危机过程从发生到管理防控进行整理和总结。

　　学校图书馆作为公共危机事件校园管理的一个重要环节，可结合危机管理4R理论，依据危机管理的进程做出反应和部署。在危机缩减阶段，学校图书馆对馆室环境、设备情况、业务流程等进行风险预测和评估，对本次公共危机事件可能带来的影响进行客观分析和预判，尽量降低突发的危机事件对学校及图书馆的影响。在危机预备阶段，图书馆根据学校的整体部署，制订应急预案，组建危机处理团队，采取有效措施做好应对危机进一步发展的预警和准备。在危机响应阶段，学校图书馆根据相关政策指引，进行决策部署，调整各项业务工作，转变服务功能，在危机管理过程中，充分发挥学校图书馆的辅助教育职能和文化推广职能。在危机恢复阶段，图书馆循序渐进地恢复正常的开放和服务，尽量减轻公共危机带来的影响。

　　二、学校图书馆在公共危机管理中的作用

　　三、学校图书馆在公关危机管理过程中的应急实践

　　四、结语

　　出于公共危机管理的需要，学校图书馆的服务形式和工作模式都可能发生变化。图书馆应积极响应学校及社区的防控管理部署，制订有效的馆内应急管理措施，培养馆员的危机反应和处置能力，主动承担使命，调整思路，创新工作模式，拓展服务内容，积极开展危机管理应急服务工作。

　　第一，学校图书馆应增强危机意识，重视常态化预警管理。

　　第二，针对可能发生的不同类型的危机制订应急方案。

　　第三，优化服务形式和服务内容，建立完整成熟的馆际资源和协作网络。

　　第四，总结危机应对经验，梳理事件处理思路，组织馆员进行培训学习，建立高效的应急执行团队。

　　参考文献

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胡彩瑶 广东省广州市城市建设职业学校图书馆