2020年3月，中共中央、国务院印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》(简称《意见》)，就构建德智体美劳全面培养的教育体系，加强大中小学劳动教育做出了系统设计和全面部署。劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的健康成长和全面发展。认真学习《意见》，切实做好劳动教育条件保障工作，对于推进新时代劳动教育落地落实、促进学生德智体美劳全面发展具有重大意义。

　　一、深刻认识加强新时代劳动教育的重大意义

　　二、准确把握新时代劳动教育的基本要求

　　三、努力加强新时代劳动教育的条件保障

　　劳动教育不仅具有很强的思想性，还具有很强的实践性，需要强有力的条件保障来支撑。条件保障是劳动教育实践的基础，不管是校内劳动实践还是校外劳动实践，服务性劳动实践还是生产劳动实践，学农劳动实践还是高新企业的创造性劳动实践，都离不开实践场所、劳动工具以及它们的科学管理。但在具体实践中，劳动教育的条件保障整体还比较弱，具体表现为缺少实践场所、师资力量不足、经费没有保障、学生劳动缺少保障等问题。《意见》为了解决劳动教育无处、少师、缺钱、不敢等条件保障问题，从实践场所拓展、人才队伍建设、经费投入、安全保障等方面着力提升劳动教育支撑保障能力。

　　实践场所是开展劳动教育的主阵地，必须多渠道拓展劳动教育实践场所。以往，校办工厂、农场比较普遍，许多厂矿企业开办子弟学校，勤工俭学、体验体力劳动的实践场所不难找到。随着经济社会发展，个体经营土地、工厂、店铺的情况越来越多，提供给劳动教育的实践场所逐渐萎缩。《意见》明确要求大力拓展实践场所，满足各级各类学校多样化劳动实践需求，通过“共享一批、确认一批、建设一批”等方式，积极增加劳动教育实践场所。具体来说，一是充分利用现有综合实践基地、青少年校外活动场所、职业院校和普通高等学校劳动实践场所，建立健全开放共享机制。二是农村地区可安排相应土地、山林、草场等作为学农实践基地，城镇地区可确认一批企事业单位和社会机构，作为学生参加生产劳动、服务性劳动的实践场所。三是进一步完善学校建设标准，学校逐步建好配齐劳动实践教室、实训基地。此外，《意见》还要求建立以县为主、政府统筹规划配置中小学(含中等职业学校)劳动教育资源的机制，提高劳动教育实践场所的使用效益。

　　教师是教育发展的第一资源，加强劳动教育必须多举措加强人才队伍建设。《意见》对劳动课教师来源、培养、培训、配备、考核提出具体要求，采取多种措施，建立专兼职相结合的劳动教育师资队伍，满足劳动教育的需要。一是明确要求为学校配备必要的专任教师。二是聘请相关行业的专业人士担任劳动实践指导教师。三是鼓励有条件的师范院校开设劳动教育相关专业，加强劳动教育师资培养。四是开展劳动教育全员培训，提升每位教师实施劳动教育的自觉性，对劳动课教师进行专项培训，提高劳动教育专业化水平。五是建立健全劳动教育教师工作考核体系，分类完善评价标准[1]。针对劳动教育人才队伍建设的系列举措是一套组合拳，从有人干到能干好，全力打造能胜任劳动教育的教师队伍。

　　健全经费投入机制，强化劳动教育基础建设。当前学校开展劳动教育面临的一个主要问题就是适合学生参与的实践场所比较少，多数学校没有劳技室、劳作园，不能满足劳动教育教学活动需要。《意见》要求各地区多种形式筹措资金，加快建设校内外劳动教育场所，加强学校劳动教育设施标准化建设，建立学校劳动教育器材、耗材补充机制。此外，《意见》还规定学校可按照规定统筹安排公用经费等资金开展劳动教育，可采取政府购买服务方式，吸引社会力量提供劳动教育服务，保障劳动教育能够开展起来。

　　安全问题是学校教育教学活动的高压线，一些学校因为担心劳动安全而减少或者取消劳动实践。《意见》高度重视劳动安全，要求建立政府负责、社会协同、有关部门共同参与的安全管控机制，强化安全保障，采取多项措施为劳动教育保驾护航。一是建立政府、学校、家庭、社会共同参与的劳动教育风险分散机制，鼓励购买劳动教育相关保险。二是加强对师生的劳动安全教育，强化劳动风险意识。三是科学评估劳动实践活动的安全风险，认真排查、清除学生劳动实践中的各种隐患，制订安全、科学的操作规范，防患于未然。四是制订劳动实践活动风险防控预案，完善应急与事故处理机制[1]。

　　教育装备是教书育人的必要条件，是实现教育现代化的重要支撑，是德智体美劳全面培养、促进学生健康成长的重要基础。加强劳动教育装备工作是推进新时代劳动教育的迫切要求，是构建德智体美劳全面培养教育体系的必然要求，是提高教育质量、加快推进教育现代化的重要举措。教育装备工作要贯彻落实《意见》的精神和要求，充分认识新时代劳动教育的重要意义，深刻把握劳动教育条件保障工作的重要性和紧迫性，主动开展劳动教育装备探索工作，结合各级各类学校劳动教育的特点，开展实践场所及其设备仪器的建配管用等基本问题研究，努力为新时代劳动教育提供强有力的条件保障支撑，为推进劳动教育装备配备标准化、管理信息化和使用常态化发展做出新的更大贡献。

　　参考文献

　　[1] 中共中央国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见[N].人民日报,2020-03-27(001).

　　[2] 张志勇,杨玉春.深刻认识新时代劳动教育的新思想与新论断[J].中国教育学刊,2020(04):1-4,61.

　　[3] 陈云龙,吴艳玲.构建新时代劳动教育与课程体系[J].基础教育课程,2020(08):6-10.

李正福　教育部课程教材研究所