中国现代教育装备
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刊号:CN11-4994/T(国内) ISSN1672-1438(国际)
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 聚焦·对话  
驱动创新 布局未来——专访北京教育网络和信息中心总工程师周航
来源:《中国现代教育装备》杂志 时间:2019-10-18 17:14:05
  [导读]教育是国之大计、党之大计。近几年,随着信息技术的高速发展,北京市在教育信息化领域也不断创新,努力建设数据工程,利用大数据与人工智能等新兴技术为教育改革助力。2018年7月北京市教育系统为全面贯彻党的十九大精神,对标《教育信息化2.0行动计划》和《北京大数据行动计划》,发布了《北京市教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》,这也引发了社会各界更多关于“互联网+教育”的思考与关注。在本刊整理第六届ITE平台峰会“促进信息技术与教育教学融合应用”专题内容时,适逢北京市委、市政府印发了《首都教育现代化2035》,描绘了北京教育蓝图,更加突显了“互联网+”的驱动作用。借此专题,望能有所借鉴。

  为推进北京教育现代化建设,发挥信息技术对教育综合改革的支撑引领作用,2018年7月北京市发布了《北京市教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》,其目的是构建新型“互联网+教育”管理服务平台及新型教育大数据支撑体系,进一步推动信息技术与教育教学的深度融合与创新发展,全面提升师生信息素养与创新能力,到2020年实现“两新一融一提升”的工作目标,形成北京教育信息化新模式。针对北京教育信息化建设的整体布局方面的相关问题,本刊记者采访了北京教育网络和信息中心总工程师周航。

 

  本刊:您曾谈到教育是我们改变世界的最强大武器,那么请问您认为在未来教育的发展中,教育信息化会重点应用在哪些方面?

  周航:《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》中描绘了中国未来教育的宏伟蓝图,这其中不仅提出了十个战略任务,更强调了一个很重要的核心内容,即未来教育是什么样的?我认为:它应该是包容的、公平的、优质的、终身的。

  技术时代已经是教育的第三次革命,经历了从学徒到学校再到现在的信息技术变革。信息技术不仅成为教育的变革动力,更能够带动时代发展、创新教育。教育信息化在整个未来教育中起着很重要的作用。教育部部长陈宝生指出:基于当前教育形势和发展阶段的判断,今后我国教育发展主要面临“四个着力”,即要着力提高教育质量、着力促进教育公平、着力改善环境、着力优化结构。那么围绕这“四个着力”,教育信息化也就有了相应的应用方向。

  在着力提高教育质量方面,我们尝试促进教师将教育信息化体现在日常课堂教学中,并且深度融合到教育教学过程当中,充分提高教师的教育质量。

  在着力促进教育公平方面,教育信息化的应用发挥的作用比较大,取得的效果也很好,尤其是在北京市,促进教育公平里面最典型的体现就是北京市义务教育入学服务平台(http://yjrx.bjedu.cn/)。目前北京市已经利用信息化的手段,通过大数据分析的方法解决了社会关注的学生入学择校难的问题。

  在着力改善环境方面,我们将重点放在整个教育信息化基础条件的提升上,针对“站在现在看未来,在未来中学习”的理念,着力改善学生的学习环境。

  在着力优化结构方面,我想重点说一下习近平总书记提到的“要改变教育评价模式”,这也是现在很多教育领域的专家提出的,在教育信息化的人工智能应用最重要的一个部分——要改变教育的评价模式,不再是唯分数论,要有多层面综合素质来评价学生。

 

  本刊:请您简要介绍一下国家及北京市制定了哪些推进教育信息化工作的纲领性文件?文件的要点有哪些?

  周航:《教育信息化2.0行动计划》是现在全国推进教育信息化工作里面很重要的纲领性文件。其愿景是“五化三学五更加”。“五化”是指构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系;“三学”是指建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会;“五更加”则是要实现更加开放、更加适合、更加人本、更加平等、更加可持续的教育。“教育信息化2.0”的目标:“三全两高一大”。“三全”是教学应用覆盖全体教师、学习应用覆盖全体适龄学生、数字校园建设覆盖全体学校;“两高”即信息化应用水平和师生信息素养普遍提高;“一大”是要建成“互联网+教育”大平台。

  目前数字校园的概念已经转变为智慧校园,所以在《教育信息化2.0行动计划》出台后,后面还辅助有一系列关于智慧校园建设的问题,针对于此,北京市提出了《北京市教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》 。

  那么,我们在制定北京教育信息化纲领性文件时要遵循以下“四个坚持”的原则。

  坚持育人为本。指的是信息化引领,构建以学生为中心、线上线下相结合的教育生态环境,包括实现教育的公平且有质量,这里就落到了未来教育的要求上,“公平而有质量”“不断促进人的全面发展”。中小学劳动教育已被提上日程,线上线下的教育方式是我们后续教育计划中的工作重点,因为这种方式打破地域的限制,包括使远郊区县的学生能够享受城区的资源,利用更多信息化的手段辅助实现教育资源的均衡发展,这也是我们后续工作的目标。

  坚持统筹规划。加强教育信息化顶层设计,全面统筹业务需求,科学规划建设内容,合理设计总体框架,构建服务全局的教育信息化发展新格局。

  坚持深度融合。通过应用带动环境营造、支撑核心业务,强化信息技术对教育教学改革的服务与支撑,实现信息化与教育教学的常态化及深层次的融合。

  坚持创新发展。积极探索基于新技术的教育教学新模式、新业态,建立与北京市教育发展水平相适应的新型教育信息化体系,推动北京市的教育信息化创新发展。

 

  本刊:您认为在实现《北京市教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》的过程中,师生的信息化核心素养将如何培养?

  周航:教师是信息时代的重要推动者和使用者,学生是未来时代的主体,创新能力是未来的基本生存能力,因此,要提升师生信息化素养与创新能力,包括提升教师的信息化教学能力和教研能力,提升学生的信息化创新应用能力。我认为信息化核心素养的提升主要体现在以下四个方面。

  第一是信息意识——提高生存力。信息意识是指个体对信息的敏感度和对信息价值的判断力。具备信息意识的学生能够根据解决问题的需要,自觉、主动地寻求恰当的方式获取与处理信息;能够敏锐感觉到信息的变化,分析数据中所承载的信息,采用有效策略对信息来源的可靠性、内容的准确性、指向的目的性做出合理判断,对信息可能产生的影响进行预期分析,为解决问题提供参考;在合作解决问题的过程中,愿意与团队成员共享信息,实现信息的更大价值。

  第二是计算思维——提升竞争力。计算思维是指个体运用计算机科学领域的思想方法,在形成问题解决方案的过程中产生的一系列思维活动。具备计算思维的学生,在信息活动中能够采用计算机可以处理的方式界定问题、抽象特征、建立结构模型、合理组织数据;通过判断、分析与综合各种信息资源,运用合理的算法形成解决问题的方案;总结利用计算机解决问题的过程与方法,并迁移到与之相关的其他问题的解决中。

  第三是数字化学习与创新—提升创造力。数字化学习与创新是指个体通过评估并选用常见的数字化资源与工具,有效地管理学习过程与学习资源,创造性地解决问题,从而完成学习任务,形成创新作品的能力。具备数字化学习与创新素养的学生,能够认识数字化学习环境的优势和局限性,适应数字化学习环境,养成数字化学习与创新的习惯;掌握数字化学习系统、学习资源与学习工具的操作技能,用于开展自主学习、协同工作、知识分享与创新创造。

  第四是信息社会责任—提升责任感。信息社会责任是指信息社会中的个体在文化修养、道德规范和行为自律等方面应尽的责任。具备信息社会责任的学生,具有一定的信息安全意识与能力,能够遵守与信息技术有关的法律法规,信守信息社会的道德与伦理准则,在现实空间和虚拟空间中遵守公共规范,既能有效维护信息活动中个人的合法权益,又能积极维护他人合法权益和公共信息安全;关注信息技术革命所带来的环境问题与人文问题;对于信息技术创新所产生的新观念和新事物,具有积极学习的态度,培养理性判断和负责行动的能力。

 

  本刊:最后能不能请您详细介绍一下《北京市教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》的具体实施细则以及实施重点有哪些方面?

  周航:《北京市教育信息化三年行动计划(2018-2020年)》提出了构建新型“互联网+教育”管理服务平台、构建新型教育大数据决策支撑体系、推动信息技术与教育教学深度融合、全面提升师生信息素养与创新能力四大任务,同时提出了教育大数据应用行动、教育管理信息化提升行动、教育公共服务优化行动、数字教育资源拓展行动、保障能力提升行动、融合创新“双百”示范行动、信息素养与创新能力提升行动共七项行动计划。下面我重点分析一下各项任务的内容。

  第一项行动是教育大数据应用行动。这是最基础、最核心,也是我们现在最关注的一点。这里面包括构建教育大数据平台及大数据辅助决策,从而达到共享的目的。

  新时代应用系统是连接计算机网络数据要素的载体,同时也是信息化推进的落点和抓手,信息化的创新主要体现在应用上。大数据时代、AI时代基础是数据,对于学生的个性化学习、整体教育质量的评估、整个教育布局的变革和决策和创新都离不开数据的支持,所以数据是未来重要的战略资源,那么其实有关于教育的大数据,我们做了很多尝试,首先是应用于管理决策,但是对于学生个性化的教学服务方面,我们做得还不够;其次是以智能技术为支撑,创新应用大数据。

  第二项行动是教育管理信息化的提升行动。北京的教育管理信息化一直走在全国的前列,率先提出了精细化、协同化管理和一站式电子政务。

  精细化、协同化教育管理包括三个方面。一是教育管理:构建精细化、协同化的管理信息系统,实现日常办公、人事、财务、装备等全流程、网络化管理;二是教育业务:实现招生管理、学籍管理、学业水平等各项工作的全程贯通与融合;三是教育督导:实现督证、督学、评估监测等业务的精细化在线管理。

  一站式电子政务:整合行政管理与服务业务事项,以业务协同和数据共享为重点,优化政务服务信息化流程;逐步实现各类政务服务事项的网上办理、移动办理,全面提升政务服务效率和水平。

  第三项行动是教育公共服务优化行动。很多教育信息化的建设都是为学生及教师服务。首先是构建统一的公共服务平台,基于“互联网+”,整合现有的多元化公共服务内容、数据和流程,形成统一的教育公共服务平台,提升服务便捷化程度;建成覆盖全市的终身服务体系。其次是深化应用网络空间,汇集各类公共应用和服务,形成服务学生、教师、家长、机构、管理者、班级、区域“网络学习空间”;积极开展网络空间特色教育教学活动,引导教师、学生、学校利用在线空间开展教学、学习、分析诊断与管理。

  第四项行动是数字教育资源拓展行动。没有数字资源,就没有相应的教育教学资源。现在我们要考虑的是将来对于学校内沉淀的资源、对于区县内沉淀的资源和市级统建的资源整合做一个大的汇聚平台,包括上通下达及全联通,因为北京市的教育资源是相对优质的,我们共享别人的情况比较少,大部分情况是我们提供资源给外面,包括我们的整个互联网资源的广度的覆盖。

  第五项行动是保障能力提升行动。随着信息化的不断发展,政府要求我们进行云端的部署,那么教育云如何构建,区域级的资源如何统筹都是摆在我们面前的问题。但是这一切的前提是建设安全保障制度和强化信息技术支撑,尤其要做到以下三点。

  (1)“四位一体”:提升意识水平、完善制度保障、强化技术支撑、深化日常管理。

  (2)“三可”目标: 网络态势可感知、网络攻势可预判、网络事件可管控 。

  (3)“三性”要求:确保系统与数据的可用性、完整性、安全性。

  第六项行动是融合创新“双百”示范行动。这其中部署了三个任务。

  任务一,设立百项信息技术课堂应用融合创新课题。设立100余项示范课题,评定为优秀的课题可在教师职称评审中作为重要参考。

  任务二,建立百个“智慧校园”融合应用示范基地。建设100余个“智慧校园”融合应用示范基地,鼓励学校依托市级资源,开展智慧校园特色创新应用。

  任务三,探索建立信息化绩效考核激励机制。制订考核标准,引导学校组织教师开展混合式教学。教师网上研修学习纳入继续教育学分;引导各级开展数字资源征集评选、信息技术应用先进教师评选等活动,所获荣誉作为职称评审、骨干教师评选评优评先等工作的重要参考。

  第七项行动是信息素养与创新能力提升行动。主要抓教师、管理者信息素养提升与学生信息素养提升两个方面。

  教师、管理者信息素养提升:开展教师信息化应用能力培训工作,利用线上线下培训方式,开展专项培训、全员培训,提升教师信息素养;开展校长信息化领导力培训,提升管理意识和能力。

  学生信息素养的提升:(1)学生考评——将学生信息素养纳入综合素质评价体系;(2)课程改革——完善信息技术课程体系,开设人工智能、STEAM、创客、编程等课程内容,加强培养信息技能和创新能力;(3)评选交流:开展创新成果评选、创新交流等活动,提高学生信息技术应用水平和创新能力。

  除了以上的几点,我们现在还在抓以下六项工作。

  第一个是构建云环境。一是要统筹节约思路,强调核心关键应用必须“上云”。二是使用政务云(教育云),在区和高校均设置节点。三是对“教育云”之外的系统,摸底调查。四是对上云的系统,统一做服务和安全保障。

  第二个是汇聚数据资源。提出“五库并立”:基础数据、业务数据、成果数据、信息产品、共享数据基于大数据资源体系架构,全市统一开展多源数据汇聚和开放共享服务,实现全市教育大数据资源统一管理、加工、利用、共享。

  第三个是做一个共性支持平台。进行统一身份认证、统一应用监测、统一数据交换、统一地理信息平台、统一通信。通过支撑层,打通各个数据、流程、用户、系统,避免孤岛和重复,市级统筹建设,为全市各级提供共性基础支撑。

  第四个是应用整合。“立项评审”制度,从源头掌握情况进行统筹;摸底现有系统,控制新建系统,规划系统“分区分块”结构进行整合,重点是“数据+流程+门户”。数据是要建立数据的汇集,应用系统数据要归库;流程要通过接口、交换等形式,打通业务流程;门户则是要汇集“数据、系统、资源”成为空间。

  第五个是规范制度。要进行数据建设、系统建设,坚持标准规范先行的原则,并且通过标准规范,统一思路、指导建设。

  第六个是安全保障。要高度关注信息安全,从制度、设备、技术、人员方面,全面管理。

 

  本刊:谢谢周航总工有关北京市信息化建设整体布局的全面、深入的解读,使我们对于信息技术与教育在“互联网+”背景下的融合有了一定的认识。

 

本刊记者:孔潇艺 李玥唯 孔祥宇

 


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