幼儿园运动区是意外事故多发区域，有研究表明，60%以上的意外伤害事故发生在这个区域[1]。运动器械的国家标准不多，现行的国家标准有GB/T27689-2002《无动力类游乐设施 儿童滑梯》、GB/T28711-2012《无动力类游乐设施 秋千》、GB/T34021-2017《小型游乐设施 摇马和跷跷板》、GB/T34022-2017《小型游乐设施 立体攀网》等，而这些标准的范围不是专门针对幼儿园教育活动制订的，保教人员对标准的内容很少知晓。赵媛、张鹏在北京部分幼儿园教育装备配置与应用的调查中发现：“户外大型玩具的损坏情况有多种，相对集中和突出的有螺丝松动、脱落，玩具主体出现裂痕或局部断裂，表层油漆褪色、掉落等……花费5～10万元和10～20 万元购买户外大型玩具的幼儿园所占比重较大，均占42.1%。”各园户外大型运动器械的更换频率普遍较低[2]。对幼儿园的调查表明，在现行运动器械标准中，没有专门对保教人员如何保养、使用运动器械制定要求，保教人员的安全意识较差，这些问题都是幼儿园安全事故的隐患。目前，幼儿园大型运动器械团体标准正在制定中，而制定幼儿园运动区的安全规范是当务之急，此标准在幼儿园应当通俗易懂，人人皆知。

　　一、国外文献研究

　　二、我国幼儿园运动区设施安全规定

　　三、我国国家标准的规定

　　四、建议

　　应当制定幼儿园运动区安全规范。应当在幼儿园运动场地的运动器械设计、购置、日常使用、定期检测、器械报废各个阶段做出要求，对幼儿在使用大型运动器械时是否有成人照顾、器械之间的安全距离、缓冲层材料的厚度等问题加以规定。幼儿园运动区还要做出督导、评价的规定。

　　(1)鉴于幼儿园运动场地中的运动器械较多，国家标准的语言精准，保教人员看不懂。制定的运动场地安全标准里需要保教人员执行部分应当通俗易懂，容易 操作，并且在幼儿园中贯彻执行。借鉴美国和我国台湾地区的作法，在幼儿园使用日常检视表落实安全责任。根据安全学原理，幼儿园应当由2位保教人员分别检视器械或监视器与人共检，特别应当加强早晨的检视，会有效降低事故的发生[14]。

　　(2)要提高保教人员的安全意识，加强标准的宣传和贯彻落实。在幼儿园的督导评价中贯彻执行运动场地安全标准，定期进行安全检查，器械有损坏时立即维修，幼儿园自制、定制的运动器械要由有资质的第三方检测机构出具检测报告[15]。在幼儿园中设立大型运动器械的档案，对检核项目、检查结果、处理情形、待改进事项进行记录，以备查验。

　　(3)运动区安全规范中应当就运动器械厂商、装备供应商对幼儿园保教人员培训、售后服务加以规定。我国国家标准规定，使用说明通常以使用说明书、标签、标志等形式表达，还可以用录音带、录像带以及计算机储存资料等方式[16]。据调查，目前我国幼儿园运动器械中使用活页资料作为使用说明的较多，而用标牌、手册、录音带、录像带以及用计算机储存资料交付幼儿园的较少，幼儿园园方对此问题也不重视，很少去查阅。

　　(4)据调查，由于幼儿着装不合乎国家标准曾在幼儿园引发幼儿身亡的事故。保教人员应当在运动时检查幼儿的着装，应当根据国家标准对幼儿着装做出规定[17]。

　　(5)多项文献研究表明，幼儿使用悬垂器械容易发生牵拉肘事故;很多幼儿园配备了高空悬挂类户外大型运动器械[2]，幼儿园应当禁止配备悬垂器械。

　　参考文献

　　[1] 胡晶晶.幼儿伤害事故及预防对策研究[D].新乡:河南师范大学,2013:4.

　　[2] 赵媛,张鹏.北京部分幼儿园学前教育装备配置与应用调查[J].中国现代教育装备,2014(22):1-6.

　　[3] American Public Health Association, American Academy of Pediatrics,National Resource Center for Health and Safety in Child Care and Early Education. Caring for Our Children:Environmental health in Early Care and Education[S].489.

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　　[5] 美国消费品安全委员会.公共游戏场地安全手册[S].2015:12.

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　　[10] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会.GB6675.11-2014玩具安全 第11部分：家用秋千、滑梯及类似用途室内、室外活动玩具[S].北京:中国标准出版社,2015:9.

　　[11] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会.GB/T28711-2012无动力类游乐设施 秋千[S].北京:中国标准出版社,2015:6,18,12.

　　[12] 中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.GB50420-2007城市绿地设计规范[S].北京:中国计划出版社,2017:17.

　　[13] 中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会.建标175-2016幼儿园建设标准[EB/OL].中华人民共和国住房和城乡建设部网站http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201704/t20170413_231464.html.

　　[14] 陈宝智,张培红.安全原理[M].北京:冶金工业出版社,2016:89.

　　[15] 盛瑛.自制大型运动器械应有第三方检测[J].学前教育,2019(1):7-8.

　　[16] 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局、中国国家标准化管理委员会.GB5296.7-2008消费品使用说明 第7部分：体育器材[S].北京:中国标准出版社,2009:1.

　　[17] 盛瑛,赵丽丽.加强幼儿纺织品和服装监管[J].中国现代教育装备,2018(3):1-4.

盛瑛 本刊特约撰稿人;金旭 教育部教育装备研究与发展中心