2018年11月14日,教育部发布了《教育部关于完善教育标准化工作的指导意见(教政法〔2018〕17号)》(以下简称《指导意见》)。在该《指导意见》的“完善教育标准体系框架”部分明确指出了要“加快制定、修订各级各类学校设立标准、学校建设标准、教育装备标准、教育信息化标准、教师队伍建设标准、学校运行和管理标准、学科专业和课程标准、教育督导标准、语言文字标准等重点领域标准,加快建成适合中国国情、具有国际视野、内容科学、结构合理、衔接有序的教育标准体系,实现教育标准有效供给。”[1]可见《指导意见》将教育装备标准的制定与修订工作放在了非常显著的位置,而明确教育装备标准的种类对于教育装备标准化工作将具有重大的指导意义。
一、教育装备标准分类法
二、教育装备标准分类的意义
三、对教育装备标准化工作的意见
标准化(Standardization)是为了在一定范围内获得最佳秩序对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准以及对标准的制定实施进行监督。标准化的目的是为了改进产品、过程和服务的适用性,防止贸易壁垒,促进技术进步[2]。教育装备的标准工作化除了上述这些基本要求外还具有其特殊性,为此必须对其过程中出现的部分问题提出相关的处理意见。
1.趋同与求异
教育部《指导意见》中提出教育标准的制定要处理好“统一性和特色化”的关系,其中统一性就是“趋同”,而特色化则是“求异”。“文明一定趋同,文化必须求异”,文明与文化是两个完全不同的概念,教育的均衡性与统一性是教育文明性发展的体现,教育的个性化与特色化是教育文化性发展的基础。教育装备配备标准的作用是对一个学校的基本办学条件做出的规定,同时也是对教育均衡性的衡量,所以教育装备配备标准应该建立国家的统一标准,并定位在义务教育阶段,而尽量不使用地方标准。对于学前教育和高中教育阶段可建立地方性的教育装备配备标准,这些标准甚至可以体现出地方文化特色,与地方经济发展相关。
2.配备与配置
教育部《指导意见》中对教育装备标准化工作的要求是:“完善学校、幼儿园教学装备配置标准,出台教育装备分类标准,组织研制装备标准建设规划,加快完善教育装备配备标准和质量标准体系建设。研制寄宿制学校生活设施标准,加强实验实践、艺术、体育、卫生、心理健康教育教学设备配置标准建设,制定、修订特殊教育资源教室和康复设施设备配备标准并开展无障碍环境改造。”其中使用了2次“配备”标准和2次“配置”标准。建议这2个词统一规范使用,对于教育装备(物)应该使用配备,因为配备一般指调配或分配各种物品;而对于人员如教师应该使用配置,因为配置一般指将缺位补足并设置好。
3.建立教育装备元标准
完善教育装备标准化工作的目的是推动教育的良性发展,而能够保障教育装备在教育教学中充分发挥效能技术的标准是教育装备功能质量标准,教育装备元标准就是为此而建。为了保证教育装备的产品生产与配备能够满足学校教育教学的适用性,在教育教学中能够充分起到促进作用,进而成为建立各种教育装备标准的依据,或者直接用于指导教育装备产品的生产、配备与服务,建立教育装备元标准是完全必要的。该元标准中应具有教育装备适用性规定与测评,对教育装备的教育教学适用性进行分类并详细描述,提供装备是否具有适用性的测量方法和评价手段。同时,还应具有教育装备安全性规定与测评,对教育装备的学校使用安全性进行分类并详细描述,提供装备是否具有安全性的测量方法和评价手段[3]。
参考文献
[1] 教育部.教政法〔2018〕17号.教育部关于完善教育标准化工作的指导意见[Z].http://yecuan.com/bmgz/20181130/185156.html.
[2] 国家质检总局.标准化工作指南第1部分:GB/T2000.1-2002标准化和相关活动的通用词汇[S].http://www.cnis.gov.cn/kjzy/kyly/bzhyl/yjdt/201111/t20111111_9287.shtml.
[3] 艾伦.教育装备元标准建立的必要性[J].中国现代教育装备,2015(23):1-5.
艾伦 本刊特约撰稿人 |